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北京市道路停车改革实施效果咋样了?

时间:2020-03-05

1、优化系统和管理流程,减少误差,针对车牌识别误差问题,已组织设备厂商优化了车牌颜色的识别算法,目前对蓝牌、黄牌、黑牌、白牌、新能源车牌都能够准确识别。同时优化了设备夜间自适应能力,减少反光所造成的识别问题。后期随着运行时间的增加,特征数据库的不断丰富,前端设备将通过不断的进行机器学习、自我纠错、自我改进,持续提高车牌识别准确率。另外,进入夏季后树木生长茂盛,对高位视频设备形成遮挡,也是造成误差的重要原因,各区园林绿化部门已积极配合开展修剪树枝树叶的工作。针对计费误差,已通过电子收费系统与前端设备数据交换校验,降低了错误订单量。同时加强了对现场停车管理员的培训、监督和考核,特别是对使用手持终端(POS机)管理的路段,进一步规范服务操作流程,防止出现不完整订单。各区停车管理部门大幅加强人员配备,严格培训管理,处理回复效率显著提高,对市民反映的问题逐一做到按时限及时核实、纠正,并由专人回复停车人,保障停车人合法权益。
 
2、通过大数据共享,提高服务效率,针对停车人反映“北京交通”APP绑定车牌的审核时间长的问题,我们在电子收费系统中增加了本地车牌信息自动匹配校验功能,并与市公安交管部门建立信息核验机制,利用大数据共享进行系统匹配核验,使车牌绑定审核效率显著提升,本地车牌审核只需几小时,一次性审核通过率达到90%以上。因停车人输入错误造成系统审核未通过的,都会及时反馈停车人修改。此外,对于未绑定车牌的停车人,我们还与市公安交管部门共享机动车登记信息,以便通过短信方式及时向车主提供提示缴费信息的服务。
 
3、建议停车人下载“北京交通”APP并绑定车牌,“北京交通”APP是停车人查询道路停车信息以及线上缴费的重要渠道,注册并绑定车牌的用户,在停车时,可实时显示车辆停放时长、费用等信息,离场后可随时查询未缴费订单信息。为减少停车人因疏忽错过缴费时间造成损失,区停车管理部门会在车辆驶离车位后3日内,以及缴费期限(30日)届满前3日内,通过发送未缴费提示短信,提醒停车人及时缴费。注册“北京交通”APP并绑定车牌后,系统即可获取停车人联系方式以便提供服务。与公安交管部门信息共享虽然也是获取停车人联系方式的重要渠道,但仍有较大比例停车人联系方式缺失或不正确。建议停车人注册“北京交通”APP并绑定车牌,留存正确的联系方式,并及时更新。
 
4、道路停车改革没有涨价,本市道路停车收费价格标准由市发展改革委制定,现行标准是2011年4月1日开始执行的,按照三类地区差别化收费,至今没有调整。部分停车人感觉改革后停车费涨价了,是因为以往停车管理企业经营性收费不够规范,有议价行为,而改革后道路停车收费改为政府非税收入管理,全额上缴区级财政,采取电子收费,一律取消现场人工收费。如遇到黑收费等违规收费行为,可拨打96310城管热线举报,也可拨打区级停车管理部门电话举报。按照现行规定,本市道路停车价格按三类区域实行差别化收费:
一类地区----三环路(含)以内区域及中央商务区(CBD)、燕莎地区、中关村西区、翠微商业区等4个重点区域,小型车首小时每15分钟2.5元,首小时后每15分钟3.75元;二类地区-----五环路(含)以内除一类地区以外的其他区域,小型车首小时每15分钟1.5元,首小时后每15分钟2.25元;三类地区------五环路以外区域,小型车首小时每15分钟0.5元,首小时后每15分钟0.75元;夜间(19点至次日7点),三类地区小型车均为每2小时1元。按照收费价格标准,每满一个计时单位才收费,不足1个计时单位的不收取费用。以小型车为例,白天时段,停车不足15分钟不收费,鼓励提高道路停车泊位周转率;夜间时段,停车不足2小时不收费,为居住停车提供便利。晚19:00到次日早7:00,小型车道路停车收费标准统一为每2小时1元,停满12个小时最高收费6元。不论是否取得了居住停车认证,夜间道路停车都是这个价格。截至7月25日,在城六区实施电子收费的道路,19:00后入场且次日早7:00前离场的累计231.6万车次,其中不满2个小时免费停放的203.7万次,产生计费的订单27.9万次,平均每次停车费用不足2.26元。
 
5、继续加大违停执法力度,结合道路停车改革的进度,各区停车秩序引导和执法的力量也在加强,并按照网格化管理模式加密巡查频次,加大现场处罚和贴条力度,对严重阻碍交通的车辆实施拖移。同时加装违停抓拍探头、整合辖区各类视频探头、强化非现场执法能力,对于不入位、故意斜停、跨位停放等行为均纳入违停处理。针对有些路段晚间道路停车位全空着,车辆在车位外停放,严重影响通行的问题,公安交管部门将通过加强晚7点以后的执法开展集中整治。对已办理了道路停车居住认证的车辆,仍乱停乱放的,区停车管理部门可取消其居住认证。
 
6、正在研究对拒不缴纳停车费和不接受处罚的停车人实施联合惩戒,为落实《北京市机动车停车条例》四十一条规定,市交通委印发了《关于加强道路停车费催缴及行政处罚工作的意见》(试行),明确了催缴主体、处罚流程、处罚标准等。按照规定,道路停车费最长缴费期限为车辆驶离停车位后30天,超过期限未缴纳将认定为欠费。在一个自然月内,同一车辆欠缴道路停车费5-10次,或累计欠费金额200元(含)以上不足500元的,将处200元罚款;欠缴道路停车费11-20次,或累计欠费金额500元(含)以上不足1000元的,处500元罚款;欠缴道路停车费21次及以上,或累计欠费金额1000元(含)以上的,处1000元罚款。次数、金额对应不同处罚档位的,按高者处罚。在本市行政区域内发生的所有欠费行为合并计算。停车人未缴费次数或金额达到处罚标准后,各区停车管理部门将发送催缴短信,无联系方式的将发布催缴公告(车牌号在各区网站公告)。目前,通过发送短信催缴的有1437辆、通过政府网站发布催缴公告的有445辆,已有1072辆车补缴停车费。5月29日,西城区开出了全市第一张欠缴道路停车费罚单,该停车人已于5月31日缴纳200元罚款,并补缴了395.35元停车费。网上接受处罚缴纳罚款正在积极推进实现。对于拒不接受处理的车辆,今后将受到联合惩戒,包括在办理车辆年检、申请进京证等车务手续时都将受到限制;办理了居住认证的车辆将取消其认证资格;车主的个人征信体系也将受到影响。这些措施都将适时出台。
 
7、进行系统升级,改善用户体验,为进一步提升系统安全性、稳定性、易用性和用户体验,不断为停车人提供良好的道路停车服务,道路停车电子收费系统于6月9日进行了系统升级。规范缴费开票流程。停车人通过线上支付渠道缴纳停车费时,点击支付结算后,需先填写电子票据抬头和邮箱地址(首次填写后可设置默认票据信息),再进行支付。电子收费系统根据缴费信息,自动开具该笔订单的电子票据,发送至停车人邮箱。增加了银行网点现金缴费。通过加强合作,实现了工商银行全市全部555个网点、招商银行全市全部99个网点均可提供停车缴费服务。停车人可在银行工作人员的引导下,通过柜台或自主柜员机(ATM)使用现金或本行的银行卡进行缴费,并获取银行缴费凭证。之前在东城、西城及通州设置的街道办事大厅和ETC现金代缴网点不再提供现金代缴服务。
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